人民網(wǎng)北京8月12日電 （許維娜、實(shí)習(xí)生李欣怡）今年以來(lái)，保障性租賃住房受重視程度不斷加深，全國(guó)多個(gè)城市接連發(fā)布加快發(fā)展保障性租賃住房相關(guān)意見，積極推動(dòng)相關(guān)政策盡快落地。

今年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，明確了保障性租賃住房基礎(chǔ)制度和支持政策。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，《意見》要求落實(shí)城市政府主體責(zé)任，省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)，鼓勵(lì)市場(chǎng)力量參與，增加租金低于市場(chǎng)水平的小戶型保障性租賃住房供給，并明確了土地、財(cái)稅、金融等一攬子支持政策和審批制度改革措施，精準(zhǔn)度高、含金量大、操作性強(qiáng)，體現(xiàn)了黨和政府緩解新市民、青年人等群體住房困難的決心。

在此背景下，廈門、合肥等地率先出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)文件，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，解決重點(diǎn)群體住房困難問題。

人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)從廈門市住房保障和房屋管理局獲悉，近日，《廈門市加大新就業(yè)大學(xué)生等青年群體租賃住房保障工作的若干意見》發(fā)布，通過“實(shí)物配租”和“租金補(bǔ)貼”相結(jié)合的保障方式，實(shí)現(xiàn)來(lái)廈新就業(yè)大學(xué)生等青年群體“5年內(nèi)5折租房”，促進(jìn)廈門引才、留才、聚才。

作為國(guó)家多項(xiàng)住房租賃試點(diǎn)城市之一，安徽合肥為解決新市民、青年人的住房問題，將有效增加保障性租賃住房房源供應(yīng)，今年力爭(zhēng)再增加保障性租賃住房2萬(wàn)套/間以上。目前，合肥市通過整體新建、開發(fā)配建等多種渠道，新改建租賃住房約6.4萬(wàn)套/間，盤活存量房源超20萬(wàn)套/間。

安徽省委常委、合肥市委書記虞愛華此前也公開透露，合肥將實(shí)施“技術(shù)工人租賃住房安居工程計(jì)劃”，對(duì)在全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)就業(yè)的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工，按照90平方米、70平方米、50平方米，提供三年免費(fèi)租賃住房，讓有“一技之長(zhǎng)”的人在合肥有“一席之地”、能“一展所長(zhǎng)”。

日前，寧波市住建局發(fā)布實(shí)施了《關(guān)于解決一線環(huán)衛(wèi)工人住房困難的通知》，對(duì)一線環(huán)衛(wèi)工人實(shí)施精準(zhǔn)保障。據(jù)了解，除了通過公租房渠道保障，寧波還將通過改善現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)職工宿舍條件、新增環(huán)衛(wèi)職工宿舍數(shù)量等專用宿舍保障方式，為需要就近居住的環(huán)衛(wèi)工人定向提供專用房源；通過租賃市場(chǎng)試點(diǎn)培育等市場(chǎng)房源保障方式，為環(huán)衛(wèi)工人提供更多小套型低租金的市場(chǎng)房源。

作為“十四五”時(shí)期住房建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)展保障性租賃住房一直備受各方關(guān)注。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，住建部將繼續(xù)指導(dǎo)人口凈流入的大城市等從確定發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)支持政策、建立工作機(jī)制等方面加快發(fā)展保障性租賃住房。新市民和青年人多、房?jī)r(jià)偏高或上漲壓力較大的大城市，在“十四五”期間，新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的比例應(yīng)力爭(zhēng)達(dá)到30%以上。

那么，“十四五”時(shí)期，發(fā)展保障性租賃住房該如何把握政策要點(diǎn)？

對(duì)此，浙江工業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)虞曉芬提出了四方面建議：一是要把握好保障性租賃住房面向的對(duì)象；二是要把握好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；三是要把握好職住平衡；四是要做好租金管理。

為進(jìn)一步支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，財(cái)政部、稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善住房租賃有關(guān)稅收政策的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》），自2021年10月1日起執(zhí)行。

《公告》明確，住房租賃企業(yè)向個(gè)人出租住房適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，按照5%征收率減按1.5%繳納增值稅或適用一般計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅。住房租賃企業(yè)向個(gè)人出租住房適用上述簡(jiǎn)易計(jì)稅方法并進(jìn)行預(yù)繳的，減按1.5%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。同時(shí)，對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織向個(gè)人、專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)出租住房的，減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次政策減稅內(nèi)容多、力度大，包括增值稅減免、房產(chǎn)稅減免等內(nèi)容，充分體現(xiàn)了對(duì)于長(zhǎng)租公寓企業(yè)降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的導(dǎo)向。

“通過減輕企業(yè)稅負(fù)，激發(fā)市場(chǎng)主體參與住房租賃的積極性，擴(kuò)大市場(chǎng)化、保障性住房租賃房源的供給。”貝殼研究院高級(jí)分析師黃卉則指出，隨著市場(chǎng)主體的多元化，未來(lái)將形成成熟的住房租賃行業(yè)，能夠滿足不同收入水平、不同類型的租客居住需求。

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