上海市司法局積極推動建立制度規(guī)則體系

全國首例涉外海事臨時(shí)仲裁案 經(jīng)濟(jì)高效化解用時(shí)僅兩周

今年8月，兩家注冊在上海的企業(yè)為盡快解決國際航線船員管理服務(wù)合同履行過程中的爭議，按照國際海事爭議解決習(xí)慣和上海市制定實(shí)施的有關(guān)規(guī)定，共同約定在上海進(jìn)行臨時(shí)仲裁。仲裁庭開庭審理后，作出了對當(dāng)事人具有法律約束力的終局裁決。

這是全國首例涉外海事臨時(shí)仲裁案件，標(biāo)志著上海探索臨時(shí)仲裁制度規(guī)則取得突破性進(jìn)展。從雙方達(dá)成仲裁協(xié)議到作出裁決，歷時(shí)約兩周，就經(jīng)濟(jì)高效地解決了糾紛。

臨時(shí)仲裁是指雙方當(dāng)事人根據(jù)仲裁協(xié)議，將爭議交由仲裁員組成的臨時(shí)仲裁庭進(jìn)行裁決，被認(rèn)為是仲裁的“原始形式”。因其具有靈活高效、費(fèi)用較低等特點(diǎn)，在國際海事海商等領(lǐng)域廣泛適用。但是，我國現(xiàn)行仲裁法對臨時(shí)仲裁沒有明確規(guī)定，我國航運(yùn)企業(yè)遇到國際糾紛通常只能選擇倫敦、香港等境外仲裁地進(jìn)行臨時(shí)仲裁，面臨費(fèi)用和時(shí)間成本高、對外國法律制度和仲裁規(guī)則程序不熟悉等問題。

專家指出，海事仲裁直接關(guān)系到一國在海事領(lǐng)域的國際影響力和制度話語權(quán)，引入臨時(shí)仲裁發(fā)展海事仲裁，是全面建成上海國際航運(yùn)中心的強(qiáng)大動能和實(shí)力保障。上海市司法局積極貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于健全國際商事仲裁制度、推進(jìn)海事仲裁制度規(guī)則創(chuàng)新等重要部署，以及中央統(tǒng)籌推進(jìn)國際商事仲裁中心建設(shè)試點(diǎn)要求，推動建立多層次、全鏈條的臨時(shí)仲裁制度規(guī)則體系。

2023年11月，上海頒布實(shí)施全國首部促進(jìn)國際商事仲裁中心建設(shè)地方性法規(guī)《上海市推進(jìn)國際商事仲裁中心建設(shè)條例》，明確本市按照國家部署，探索在具有涉外因素的商事、海事領(lǐng)域，可以約定在上海按照特定仲裁規(guī)則，由特定人員進(jìn)行臨時(shí)仲裁，確保臨時(shí)仲裁推進(jìn)工作于法有據(jù)。

今年6月，市司法局出臺《上海市涉外商事海事臨時(shí)仲裁推進(jìn)辦法（試行）》，對臨時(shí)仲裁適用范圍、選定仲裁員和仲裁規(guī)則、仲裁程序推進(jìn)和保障等作出規(guī)定。

按照《推進(jìn)辦法》，上海市注冊的企業(yè)之間、浦東新區(qū)注冊的企業(yè)和境內(nèi)外當(dāng)事人之間、境內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)注冊的企業(yè)之間的涉外商事海事糾紛可以約定進(jìn)行臨時(shí)仲裁。此外，外國或者港澳臺地區(qū)企業(yè)之間，以上海為仲裁地的商事海事糾紛也被納入適用范圍，滿足更多境內(nèi)外經(jīng)營主體的爭議解決服務(wù)需求。

市司法局介紹，當(dāng)事人可以通過三種方式選定臨時(shí)仲裁的仲裁員：一是從上海仲裁協(xié)會發(fā)布的臨時(shí)仲裁推薦仲裁員名錄中選定；二是從本市依法登記的仲裁機(jī)構(gòu)及境外仲裁業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的仲裁員名冊中選定；三是可約定由本市依法登記的仲裁機(jī)構(gòu)、境外仲裁業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)或者請求上海仲裁協(xié)會協(xié)助，指定符合仲裁法規(guī)定條件的專業(yè)人士擔(dān)任仲裁員。

對于仲裁規(guī)則的適用，當(dāng)事人可以選擇適用上海仲裁協(xié)會或者全國性、上海市政府民政部門登記的行業(yè)協(xié)會、商會制定并公開發(fā)布臨時(shí)仲裁規(guī)則，也可以約定適用國際通行仲裁規(guī)則，還可以自行約定能夠?qū)嵤┑木唧w仲裁程序。此外，當(dāng)事人可以在臨時(shí)仲裁條款或協(xié)議中約定仲裁語言、適用法律、開庭地點(diǎn)和庭審方式等仲裁事項(xiàng)。

《推進(jìn)辦法》出臺后，上海市高級人民法院同步制定涉“三特定”臨時(shí)仲裁司法審查案件集中管轄規(guī)定，上海仲裁協(xié)會制定發(fā)布《上海仲裁協(xié)會臨時(shí)仲裁規(guī)則》和示范條款，本市仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)布了臨時(shí)仲裁服務(wù)指引，為當(dāng)事人選擇以上海為仲裁地進(jìn)行臨時(shí)仲裁提供制度支撐和規(guī)則指引，保障了臨時(shí)仲裁的操作性和可預(yù)期性。（記者 王閑樂）

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