穿梭于普陀的街頭巷尾，街角花園、口袋公園、林蔭路段……一個個綠意盎然、生機勃勃的街面景觀讓城市生活更有色彩、更富活力；漫步于“半馬蘇河”、徜徉于林間花海，看白鷺閑庭信步，賞四季花開葉落，一幅幅人與自然和諧發展的美景映入眼簾、沁入心間……普陀城區的動人圖景正在徐徐展開。

五年來，普陀市政基礎設施建設取得重大進展，城區面貌大幅改觀，北橫通道（普陀段），軌交14、15號線建成通車，武寧路快速化改造項目加快建設，打通區區對接道路7條，新改擴建、整治和大修道路43條（段）、39公里，完成架空線入地和桿箱整治42公里；城區生態環境持續向好，空氣質量優良率上升18.2個百分點，區域降塵量逐年下降，劣Ⅴ類水體全面消除，桃浦等地區土壤污染修復成為全市標桿；全面完成無違建街鎮（居村）創建，基本完成成片二級舊里以下房屋舊區改造；新建綠地、市級林蔭道總量名列前茅，城市更新五色行動持續推進、優化“藍網綠脈橙圈”建設，貫通提升蘇州河（普陀段）21公里岸線、“蘇河之冠”濱水空間初具形態……普陀正按下城區高品質建設的“加速鍵”，奮力繪出“創新發展活力區、美好生活品質區”的新畫卷。

破舊立新 激發空間新活力

“家門口的兩個‘綠罐頭’拆掉啦，推開窗的感覺太好了。”家住綠洲公寓高樓里的周阿姨，看著窗外一墻之隔的大渡河路煤氣包拆除工程現場，感嘆著原先擋住窗口的兩座亞洲最大干式氣柜終于“消失”在城市發展的步伐中。

大渡河路兩座干式氣柜拆除

未來，兩座煤氣包的原址地，將建設成為“西上海體育賽事集聚中心+全民運動健身集聚中心 ”。普陀還將進一步梳理優化道路系統、交通組織、市政設施等，實現整體提升地區公共活力和環境品質，助力真如城市副中心打造成為長三角城市會客廳。

提升城區品質，普陀勇于破舊立新。2016年10月，上海最大海鮮水產批發市場之一的銅川路水產批發市場正式關閉；2017年12月，市中心最大花鳥市場曹家渡花鳥市場關閉；2018年3月，曹安花卉市場停止運營；2020年2月，曹楊鐵路農貿市場關停……過去十年，普陀區先后關閉了一系列初級商貿市場，規劃打造了真如城市副中心、百禧公園、信泰“雙塔”等普陀“網紅”新地標。

打破原先以房地產業、傳統商貿業為支撐的舊格局，普陀持續筑巢引鳳，實現了以科技創新為驅動的轉型升級。

由臨港集團下屬上海市工業區開發總公司主導開發，總規劃建筑面積近114萬平方米，位于桃浦智創城門戶位置的智創TOP產城綜合體（后簡稱“智創TOP”），其首發項目A區剛剛交付，就已吸引近300家注冊企業，超過47億元的注冊資金。

智創TOP A區的“巧克力”大樓

這里魅力何在？智創TOP A區集高端辦公、精品商業、高端生活方式酒店、服務式人才公寓、科創、文娛休閑等功能于一體，是桃浦轉型十年來建成的第一個地標項目。“我們園區有時尚范十足的‘巧克力大樓’，還有星巴克浦西首家綠色工坊。離地鐵11號線步行幾分鐘就能抵達。上班的體驗感很棒。”一位企業工作人員忍不住為園區的高“顏值”點贊。

在普陀，像智創TOP A區這樣的新地標正成為智能軟件、研發服務、科技金融、生命健康四大重點產業的優質載體，也成為城市高質量發展的活力之源。

有機更新 展現城市新魅力

“藍網”代表清潔通透水系網絡；“綠脈”象征綠城一體的公園綠脈；“橙圈”就代表美好生活盒子……近年來，正在持續推進的藍綠橙黃紅“五色行動”，營造了一個越來越美麗的城區環境。

蘇州河（普陀段）21公里岸線貫通

提升城區品質，普陀善抓先機、力解難題。21公里的蘇州河普陀段是蘇州河上海段最長岸線，相當于半程馬拉松的長度，普陀“半馬蘇河”由此而來。從根治“黑臭”水體到提升水岸空間，普陀區一直持續推進蘇州河環境綜合治理和濱水岸線品質提升。歷時二十多年、三期治理進程，讓蘇州河和兩岸景觀發生了翻天覆地的巨變，水清、岸綠、魚蝦、飛鳥重回這條城市河流。

2018年底，蘇州河環境綜合治理四期工程啟動，目標直指兩岸貫通與功能提升。同年，普陀區全面啟動了蘇州河普陀段綜合治理工程，開啟普陀段貫通工程。“整個貫通工程是一點一方案，通過拆除違建，打通圍墻，辟通步道，最大限度地還河于民、還水于民、還綠于民。”普陀區市政水務管理中心主任葛艷介紹，岸線貫通過程中最大的難點就是打通“瓶頸段”，整個工程共打通了19個斷點。

2020年歲末，蘇州河42公里濱水岸線貫通開放。次年，普陀區將蘇州河水岸經濟發展帶寫入區第十一次黨代會報告，為“半馬蘇河”打造為世界級濱水空間“提速”。區第十一次黨代會報告指出，加快構建‘一帶一心一城’空間發展布局。基本建成蘇河（長壽、長風、長征）水岸經濟發展帶；加快推進城市更新、資源共享、水岸聯動，重點發展數字經濟、科技金融、商務商貿、智能教育、文化創意等產業，集中推進以“蘇河之冠”為樣本，灣區灣谷為特色，層次豐富、多元多樣的都市水岸建設，著力打造產城融合高質量發展示范區。未來的“半馬蘇河”不僅是地理坐標，更將成為一條充滿“年輕、活力、健康、參與”等元素的“生活秀帶”，也將成為人們心向往之的所在。

在持續推進蘇州河環境綜合治理的同時，普陀對曹楊環浜、桃浦河、麗娃河等城區內的河道及其支流都進行了治理，讓水清成為“常態”。

花溪路整體提升

與世界級濱水空間相得益彰的高品質街景是怎樣的？整潔的路面、精致的沿街綠化、完善的道路設施，抬頭可見綠葉藍天，目光所及皆是美景，普陀的街景正越變越美。“對城區道路品質提升，我們主要是以架空線入地和桿箱整治為抓手，突出道路設施、城市家具、建筑立面、沿街綠化、街景小品等內容。”區建管委相關負責人表示，美路計劃在為道路做減法的同時，實行全要素規劃、一體化推進。“我們將加快推進曹楊路、長壽路等重要道路建設。以線帶面，重點打造銅川路等示范路段，景觀軸線上形成一定的規模效應；以點帶面，串聯成片的建設推進，不斷擴大美路計劃‘出成果、出形象、出亮點’的社會影響和協同效應。”今年，普陀區將著力打造區域內主要道路軸線景觀，重點推進武寧路、長壽路、銅川路、祁連山路等主干道“美麗道路”建設，并力爭竣工20公里架空線入地和桿箱整治工程。

精工細作 彰顯“人民”底色

規劃是發展理念、發展模式的重要體現，是引領城市建設、品質提升的“風向標”。“我們牢牢把握‘推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理’這一前進方向，把普陀的發展放到深度融入長三角一體化發展戰略和全市空間布局中去思考，并始終堅持把人民宜居安居放在首位，規劃區域發展新格局。”區規劃資源局相關負責人介紹，在聚焦民生、持續提供高質量公共服務上，普陀既兜住民生底線，又不斷抬升“高線”，不斷創造高品質生活。在嚴控品質、強化核心標桿項目建設上，普陀引入國際知名策劃專家團隊，全程參與指導重點地區的控規調整、項目建設與實施運營等工作。在項目實施階段，邀請安藤忠雄、Foster、SOM、馬巖松等世界一流的建筑大師和設計團隊為重點項目進行建筑設計，通過高品質建筑點亮區域，提升區域辨識度和形象。

煥然新生的曹楊一村

提升城區品質，普陀精規劃，更重提亮“人民”底色。“堅持把人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民。”普陀區堅持圍繞人民城市建設，以高標準規劃引領高質量發展，大力推動城區空間規劃工作。

新中國第一個工人新村曹楊新村今年已經71歲了。遵循“宜居、宜業、宜游、宜養、宜學”為核心理念，普陀進一步推動曹楊新村通過社區微更新，成為美好品質社區“標桿”。針對居住環境差等民生痛點，普陀全力推進舊住房成套改造工程，提升老工人新村的宜居品質……一張張成套改造的圖紙上無不透出鮮亮的“人民”底色。

曹楊新村地區更新規劃，既接地氣又顯高標準。俯瞰上海“最長”菜市場——曹楊鐵路綜合市場的舊址，如今這里已經是魔都“網紅打卡地”之一的百禧公園。總長度約1公里的“高線公園”宛若穿梭在城市道路與樓宇空間的鋼鐵巨龍。這個公園之所以引人入勝，正是通過設計之手，將城市空間、人的記憶和文化價值有機結合，最大限度利用城市剩余空間的同時，原本割裂了社區空間的廢棄基礎設施在這里巧妙地融合成為社區生活的一部分。

融于社區就要成為市民生活中的一部分，公園三層立體空間全部作為步行及休閑活動的區域，最大限度地向市民開放；頂層步道在設計時也經過了精心測算，為了不對周邊小區居民樓造成干擾，高線步道被限定在離地3.8米的高度，不超過居民樓2層的層高；公園里不僅保留了曾經農貿市場的標識牌，還對農貿市場的一段舊墻體進行加固與再創作，頂層步道的雙拱廊橋遮陽棚造型上也融入了老車站的頂棚拱形設計，勾起市民對于故地的回憶。

剛剛舉行的2022蘇州河論壇，圍繞“‘半馬蘇河’活力秀帶——打造長三角的普陀會客廳”這一主題，立足“半馬蘇河”水岸經濟發展帶，邀請專家學者聚焦打造宜居、宜業、宜游、宜樂的現代生活示范水岸，為普陀區加快建設“創新發展活力區、美好生活品質區”，更好承載上海城市核心功能建言獻策。未來，蘇州河21公里岸線，聚焦長壽、長風、長征區域的水岸聯動建設，普陀要實現的不僅是沿河居民小區、文創產業園區與濱水公共空間的融合共生，更要把岸線貫通提升與居民小區品質提升、臨河地塊功能轉型等相結合，重塑生活親水岸線，打造出更具活力的空間。

“不止于景觀，‘半馬蘇河’兩岸包含著豐富的人文歷史資源。我們邀請眾多知名設計師，由建筑師、景觀師、藝術家共同創作，打造富有特色的驛站，把服務延伸到景觀。”區建管部門相關部門負責人介紹，蘇河水岸的每座驛站都將結合周邊街區歷史人文資源、拓展藝術、生態、科普、黨群宣傳等主題特色，將成為蘇河畔的亮麗風景。

塑造高品質“顏值”，普陀正著力加強城市設計，打造城市景觀，把更多的人文、藝術元素融入城市規劃建設，讓城市更富魅力；建設活力城區，普陀將全力展現城區獨特的風貌、煙火的氣息、綻放的地帶，著力創造高品質生活，讓城市顏值與溫度并存，更好滿足人民對美好生活的向往。未來，普陀將大力發揚“人靠譜（普），事辦妥（陀）”的精神，以高品質空間規劃引領全面支撐區域能級提升，著力將城區打造為展示上海形象、體現上海功能的“新T臺”！

（來源：上海普陀）

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