近日，北外灘濱江治安派出所積極組織發動轄區商圈內各類群防群治力量，配合公安機關開展巡邏防控、防范宣傳、應急處置、為民服務等工作，做實社會治安防控體系支點建設，著力打造“平安商戶聯盟”，全力服務區域經濟發展，傾力打造“上海北外灘，浦江金三角”。

延伸觸角，跨前一步

打通商圈聯盟“全經絡”

制定一張“會戰圖”

濱江所為扎實有序推進平安商戶聯盟建設，由主要領導牽頭制定平安商戶聯盟建設推進“會戰圖”，掛圖作戰，將轄區內目前已經完成對接的商圈商戶及平安商戶聯盟志愿者及保安員等群防群治力量、目前正在對接及后續計劃對接數量全面詳細的顯示在“會戰圖”中，實時動態更新平安商戶聯盟的推進情況，確保長效推進、走深走實。

目前，轄區內已對接完畢的商場5家（來福士廣場、白玉蘭廣場、浦江金融國際廣場、雙獅匯大廈、蘇寧寶麗嘉），群防群治隊伍35支，群防群治力量共計400人，后續預計對接推進12家商戶。

打造一批“平安屋”

濱江所積極響應市局、分局相關要求，著力推進“平安屋”建設，通過設置標識燈箱、爆閃警燈，統一外立面墻面漆色，配備裝備箱、防暴盾牌、橡膠短棍、防暴鋼叉、滅火器等防暴裝備，醫藥箱、消毒液等急救用品，以及專頻對講機、固定電話、內部視頻監控等通訊設備，進一步做好平安屋硬件上的配置。

同時，濱江所積極協調開展勤務安排，對一般區域實行24小時輪班值守，對部分治安狀況復雜、“110”警情高發區域動態增加值守力量。

此外，濱江所還將轄區“平安屋”作為巡邏必到點和夜間巡邏警力、疊加增援警力休息點，依托科技熱力圖做到動態指揮調度，切實打造警群共創平安新格局，獲得商戶及經營者的廣泛好評。

簽訂一份“責任書”

濱江所廣泛發動“群防群治”力量，將平安商戶聯盟推進到商圈治理的細枝末節，進一步明確“商戶聯盟”、“平安屋”、“義務巡邏隊”等群防群治力量的責任，通過簽訂《濱江所平安商戶聯盟成員責任書》，進一步細化落實各群防群治力量責任，明確突發事件處置流程，及時獲取商場內的各類案事件矛盾糾紛及隱患問題的苗頭線索。

在突發情況發生或隱患發現時，在場的群防群治隊員可以立即開展先期處置，在民警到場前穩定現場情況，避免矛盾的擴大及糾紛的升級。通過將群防群治延伸至商圈的“末梢神經”，依托群眾力量“疏通經絡”，切實維護轄區商圈治安秩序平穩可控。

牽頭治理，多方聯動

解決商圈內部“煩心事”

聚焦“重點人群”

迅速組建“聯合反詐”隊伍

濱江所通過積極主動研判發現，商圈內電信詐騙類案件易發多發，尤其是針對年輕“店員”的殺豬盤類詐騙案件發生概率較大。

依托這一分析結論，濱江所聯合平安商戶聯盟志愿者主動干預，切實發揮平安商戶聯盟志愿者對商圈的情況了解熟悉的優勢，進一步做細轄區商圈內電信網絡詐騙的防范宣傳工作，做實“重點區域、人員”易感的反詐教育。通過線上線下相結合、民警志愿者相結合，將治安管理工作與反詐宣傳工作相結合，聯合同步推進開展宣教，進一步提升商圈內“重點”從業者的反詐意識，從源頭上做好預防，降低“重點人群”被騙風險。

針對“疑難雜癥”

適時引入“三所聯動”機制

濱江所充分依托運用“虹馨·三所聯動”機制，以“警務站”為基點開展轄區商圈內矛盾糾紛化解工作。對于民警“單方面”難以調解的“疑難雜癥”，發揮司法所對人民調解工作的豐富經驗及律師對法律流程的專業性，以“講法+擺理”的形式化解矛盾糾紛。

對各類案件治安調解過程中涉及民事賠償的，建議由司法所、律師事務所結合案例經驗，給出相關意見，強化法律支撐。同時，貼合濱江地區實際，還制定了矛盾聯動處置流程，即“三所會通”前期矛盾分析會商機制，“三所協處”中期矛盾協同調解機制，“跟進回復”后期矛盾化解見底機制。從矛盾的前中后期細化分解各階段處置流程，從而發揮各所職能優勢，提高矛盾化解效能。

緊盯“頑瘴痼疾”

主動開展“聯合整治”行動

濱江所對轄區內大型商圈開展檢查過程中發現存在多處消防通道堆物屢禁不止的現象，難以徹底根除，存在安全隱患。為此，濱江所聯合消防、平安商戶聯盟內的物業管理部門對消防通道堆物問題開展集中整治。行動期間，集中整改消防安全通道堆物等消防安全隱患80余處。

同時，濱江所以此次集中行動為契機，進一步指導平安商戶聯盟提升檢查頻率，對隱患易發的點位安排平安商戶聯盟成員定期開展巡查，發現問題及時報告整改，第一時間切斷隱患的導火索。

此外，濱江所安排平安商戶聯盟志愿者開展宣傳工作，進一步加大宣傳力度，從思想根源上鏟除“痼疾”形成的來源，并發動商戶加強自我管理，落實責任分工，促進商圈內消防安全隱患的即排及消，維護商圈內部安全。

多措并舉，守在前端筑

牢商圈外部“防患墻”

隨著社會面逐步恢復常態，濱江轄區大型商圈的人氣逐漸提升，游客數量與日俱增，特別是開放堂食后人流進一步加大。濱江所為維護社會面整體平穩，防范各類突發案事件的發生，以社會面為抓手加強商圈周邊的巡邏防控，進一步維護社會穩定及商圈安定。

警情聯處有速度

濱江所要求商場警務站步巡接處警作為第一波力量必須在“1分鐘”內到達現場開展先期處置。同時,將日常“110”接處警車巡力量傾斜到商圈周邊，作為第二波力量在“5分鐘”內到達現場開展疊加處置。

此外，濱江所還每日安排相關備勤力量作為第三波力量，隨時做好應對處置相關突發事件的準備，并要求在“10分鐘”內到達現場開展增援處置。

通過上述三波力量相結合的遞進處置模式，濱江所全力做實商圈周邊巡控，進一步提升巡邏防控工作的科學性和有效性，將一線綜合執法警力最大限度地屯兵街面、動中備勤、快速反應,力爭做到“再快一分鐘”。

警民聯防有力度

濱江所通過實地調研，落實點位設計，優化巡線時段，制定了以東大名路、東長治路為主線，涵蓋了來福士、白玉蘭等重點商圈，將一線綜合執法警力與平安志愿者對接，圍繞全天的大客流時段，共同開展駐點守望和線上巡防工作，及時發現處置商圈周邊及內部的各類突發案事件。

人機聯勤有深度

濱江所依托科技手段支撐平安商戶聯盟建設，以專制專、以快制快，通過做好“平安商戶聯盟”點位統一編號、上圖標識工作，依托保安員APP、專頻對講機實時定位、響應功能，實現力量分布“一屏展示”、指揮調度“扁平高效”，充分發揮派出所綜合指揮室龍頭作用，通過每日點名、實時指揮、定期巡查等工作，切實調動起“平安商戶聯盟”值守人員參與平安建設積極性。

此外，濱江所還要求商圈內的重點要害部位、人員密集部位(如金店、城市集市等)全部安裝一鍵報警裝置，確保突發事件發生時能即時通知商場監控室，及時開展處置工作。

（來源：上海虹口）

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