明年一月一日起廉租房受益面再擴大

調整收入和財產準入等四項標準，首次將租金配租家庭的最大配租面積統一限定為居住面積45平方米

■本報記者 戚穎璞

今年11月，上海推出保障性租賃住房新政，緩解新市民、青年人租賃需求的堵點、痛點和難點。時隔一個月，上海“租購并舉”住房保障體系再出新舉措，這次主要針對擁有上海城鎮戶籍的低收入住房困難家庭。

記者昨天從上海市房管局獲悉，上海廉租住房的相關政策標準即將調整，從而擴大廉租住房政策受益面、提高廉租住房保障水平。新政策標準將從2022年1月1日起實施。

“下有托底、上有封頂”

在上海租購并舉住房保障體系中，廉租住房屬于兜底性、基礎性的政策品種，其準入標準和保障水平根據經濟社會等情況發展變化，實行動態調整。

上海市房管局住房保障處相關負責人表示，“通過放寬及調整相關標準，我們希望廉租政策能夠覆蓋到新出現的‘夾心層’群體，讓所有確需保障的家庭都能夠享受到基本保障，同時也讓廉租保障家庭能夠在市場上更好地租到房子，滿足基本租住需求”。

本輪調整綜合考慮“托底保障”和“精準施策”。新調整更強調“托底”，確保“應保盡保”。比如放寬收入財產準入標準之后，根據專業測算，政策受益面將顯著擴大；通過分檔區間標準的調整，也將整體提升申請廉租住房家庭的保障水平；在租賃補貼標準調整后，上海廉租保障家庭的租金補貼水平將總體提升近30%。

另一方面，新政也考慮精準施策，實行“下有托底、上有封頂”原則。 下轉◆6版（上接第1版）比如首次提出限定最大補貼面積標準，是為了防止部分家庭在分檔區間標準和租賃補貼標準調整后，補貼金額超出合理范圍。突出廉租住房“保基本”的定位，避免過度保障帶來的“福利陷阱”。

目前，上海廉租住房申請已實現“全市通辦”，符合條件的對象可以到戶口所在地街道（鄉鎮）社區事務受理服務中心提出申請，也可到就近的社區事務受理服務中心提出申請，部分人口和住房情況簡單的家庭還可以通過市政府“一網通辦”平臺進行線上申請。

四項政策標準將進行調整

本輪調整聚焦在四個方面。首先是放寬了收入和財產準入標準。其中，3人及以上家庭的收入準入標準從家庭人均月可支配收入3300元以下調整至4200元以下，放寬幅度約27%；財產準入標準從家庭人均12萬元以下調整至15萬元以下，放寬幅度為25%。針對1人、2人家庭及因病支出型貧困家庭，收入和財產準入標準繼續在3人及以上家庭基礎上上浮10%。

第二是調整了保障家庭分檔區間標準。3人及以上家庭，第一檔從人均月可支配收入“2000元（含）以下”調整為“2800元（含）以下”，第二檔從“2000元—2800元（含）”調整為“2800元—3500元（含）”，第三檔從“2800元—3300元（含）”調整為“3500元—4200元（含）”。針對1人、2人家庭及因病支出型貧困家庭的分檔區間，仍按規定在3人及以上家庭基礎上上浮10%。

第三是提高了租金配租家庭租賃補貼標準。目前，上海正在保障的4萬多戶廉租住房家庭中，約有79%采用租金配租方式，21%采用實物配租方式。第一檔家庭每月每平方米居住面積的補貼標準，黃浦、徐匯、長寧、靜安、普陀、虹口、楊浦、浦東等8個區從125元提高到160元，閔行、寶山、嘉定、松江、青浦等5個區從95元提高到120元，金山、奉賢、崇明等3個區從65元提高到75元；第二檔、第三檔家庭也作了對應調整。針對1人、2人家庭，各檔次補貼標準仍繼續在3人及以上家庭基礎上上浮20%。

最后是限定了最大補貼面積標準。按照“下有托底、上有封頂”原則，上海首次將租金配租家庭的最大配租面積統一限定為居住面積45平方米。（來源：解放日報）

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