人民網上海10月19日電 （葛俊俊）就業和社會保障是人民幸福生活的壓艙石。10月19日，在上海市政府新聞發布會上，上海市人力資源社會保障局局長趙永峰介紹了《上海市就業和社會保障“十四五”規劃》（以下簡稱“規劃”）相關情況。

趙永峰指出，“十四五”期間，將繼續堅持實施就業優先戰略，進一步健全體制機制，促進就業、鼓勵創業、加強培訓齊頭并進，千方百計穩定和擴大就業，加快提升勞動者技能素質，努力實現更高質量的充分就業，努力使各項目標引領全國，符合上海市民期望。

“十三五”以來，上海全面完成了各項目標任務，就業和社會保障事業取得了新成就。其中，上海就業形勢保持穩定，“十三五”期間，每年城鎮新增就業崗位近60萬個，五年幫助引領成功創業近6萬人；社會保障制度體系更加完善，待遇水平穩步提高，本市職工基本養老保險月平均養老金從3593元提高到4608元，年均增長5.1%，城鄉居民基本養老保險月平均養老金從823元提高到1353元，年均增長10.45%；勞動關系持續保持總體和諧穩定，本市最低工資從2020元提高到2480元，“十三五”期末全市和諧勞動關系企業超過1萬家；就業和社會保障公共服務效能也顯著提升，累計1830余萬人申領了新版社保卡，參保人員社會保障卡基本全覆蓋，就業和社會保障服務基本實現全市通辦。

面對內外部環境的深刻變化，《規劃》對“十四五”時期就業和社會保障工作作出了全面部署。《規劃》指出，“十四五”期間，上海要將城鎮調查失業率控制在5.5%以內，城鎮新增就業崗位每年不低于50萬個，職業技能培訓規模500萬人次，各項養老金水平合理增長，和諧勞動關系達標企業數保持在1萬家以上。

“十四五”期間，上海要將居民整體創業活動率保持在12%左右，新增高技能人才20萬人以上，城鎮職工基本養老保險參保人數達到1700萬人，企業年金新增參保人數50萬人、新增基金規模500億元，勞動人事爭議仲裁年度結案率不低于92%，勞動保障監察舉報投訴按期結案率不低于98%，就業和社會保障高頻政務服務事項可以網上辦理比例達到100%，社會保障卡持卡人數達到2000萬。

截至2020年底，上海企業年金制度覆蓋參保單位1.02萬戶，參保職工142.92萬人，基金規模達到974.59億元。市人力資源社會保障局副局長費予清指出，推進企業年金發展是加快發展多層次、多支柱養老保險體系，提高社會保障水平，更好滿足人民群眾多樣化需求的重要舉措。應鼓勵和引導各類用人單位及其職工，在依法參加企業職工基本養老保險并履行繳費義務的基礎上自主建立企業年金制度，努力擴大企業年金制度覆蓋面，主要措施包括：鼓勵有條件的事業單位為編制外人員建立企業年金；試點開展由自貿試驗區臨港新片區、張江國家自主創新示范區、虹橋商務區等片區統一發起建立人才企業年金；探索建立勞務派遣人員企業年金等。

《規劃》還明確了11項具有前瞻性、帶動性的重大事項。包括舉辦上海第46屆世界技能大賽，實施就業質量提升行動、長三角就業和社會保障公共服務便利共享行動、鼓勵創業帶動就業升級行動，探索實施新業態從業人員權益保障計劃、公共實訓基地能級提升計劃，建設人事考試基地和社會保障卡“一卡通”集成平臺、人力資源社會性流動對接平臺、勞動力市場運行實時監測分析平臺和數字社保服務平臺等。

趙永峰表示，下一步上海市有關方面將全力抓好規劃的貫徹落實，確保“十四五”時期各項指標任務高質量完成，為上海市民創造高品質生活，更好服務國家戰略和上海經濟社會發展大局。

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