5月24日，閔行區街鎮社區黨群服務中心體系功能建設推進會在古美路街道社區黨群服務中心召開。會上發布黨群服務矩陣全景地圖，讓更多服務和資源在黨的基層陣地上匯聚。同時發布“我為群眾辦實事”實踐活動項目清單，圍繞發展重點和民生難點，該區已形成重點民生項目15項、重點發展項目4項，各處級單位形成重點項目208個。

打造 總部型“CPU”黨群服務中心樣板間

今年以來，閔行以點帶面、因地制宜，打造了不同模式的樣板間，取得初步成效。古美路街道是全區第一個實現陣地、人員、功能、機制等體系全融合的街道，通過著力打造總部型古美“CPU”黨群服務中心，建設15分鐘黨群服務圈，實現黨群服務零距離。

【去單一化，推動功能整合升級】

古美路街道黨工委著力轉變各類中心獨立設置、作用相對單一的理念和現狀，在總部融合“六大中心”功能，把社區黨群服務中心、新時代文明實踐分中心、志愿服務中心、社會組織服務中心、文體中心、社區事務受理服務中心（終端服務）在空間上融為一體，并把代表、委員、群團、統戰等服務陣地統一納入中心，在同一空間為各類人群提供綜合服務。

在6個片區黨群服務圈，把黨群服務分中心與鄰里中心、新時代文明實踐“益空間”、綜合為老服務中心等進行空間整合，作為緊密型陣地進行統一管理，把社區衛生服務站、長者照護之家等作為松散型陣地進行融合管理，打造功能豐富、便捷可及的陣地空間。

改變以“文體”為主的單一功能設置，根據相同功能在同一空間統一實現、相近功能在復合型空間統籌實現的原則，突出政治功能，打造“古美?思享薈”理論學習品牌，融入文明實踐、志愿服務、協商議事、為老、親子、便民、國學、非遺等多種功能，并推動辦公空間開放共享，大大豐富了總部服務功能。

【去分散化，推動服務系統集成】

統籌黨委、群團、行政等19個部門12類116項服務事項，以“組合拳”模式、一站式提供惠及黨員群眾的各類服務。

匯聚近60家區域共建單位、20余家社會組織，一體化提供文明實踐、志愿服務及專業服務。設置綜合服務窗口，推行黨群服務一口式受理，黨員群眾可在窗口即時辦理、政策咨詢、預約登記、報名參與等。

各黨群分中心堅持“共性+特色”的服務思路，打造“一中心一品牌”：美樂匯、平南居分中心聚焦打造醫養康護一體化為老服務綜合體；古龍匯分中心聚焦協商民主，以家園共建委員會打造自治共治家園；平吉園分中心聚焦志愿服務，打造低齡老人服務高齡老人的樂齡互助特色項目；東蘭苑分中心聚焦文化育人，打造東蘭特色藝術團；平陽里分中心聚焦區域共建，打造社區鄰里節等品牌服務。

【去行政化，推動隊伍融合一體】

古美路街道秉持真改革、真融合的理念，整合社區黨群服務中心、新時代文明實踐分中心、志愿服務中心、文體中心工作人員，以及工青婦相關人員，統一管理、融合辦公。并依據職能模塊進行部門設置，分設綜合業務部、教育活動部、運營保障部進行日常運營。改變原先工作人員各自負責條線工作的模式，建立“全崗通”人員培養模式。做大做強黨群服務中心黨支部，以支部建設引領隊伍建設。聘請退休資深老書記擔任黨群分中心主任，并兼任鄰里中心理事長、新時代文明實踐益空間負責人。通過人員力量融合，打造政治素質高、全崗通能力強、服務意識優的黨群服務隊伍體系。

【去松散化，推動體系緊密健全】

做實五級會議協調機制，領導小組會議討論制度機制問題，聯席會議共議年度重點項目，促聯會商討每月主題活動，專職聯絡員會議、辦公室例會解決日常運作問題，確保資源、活動整合到位。比如，今年依托聯席會議機制，統籌謀劃多部門聯合的5大類、25項建黨百年主題活動；依托促聯會，形成社區原創紅色微舞臺劇、區域單位文明實踐“實事”行、“幸福家庭”征集令、“微園藝”課堂等項目。建立中心建設標準及評估指南，依托態勢感知系統、大數據平臺等，分層分類開展服務評估，不斷擴大服務受眾面。建立項目動態調整、常態輸送、預約輸送等機制，形成體系完整、鏈接緊密的黨群服務體系，切實提高黨員群眾的參與度、感受度、滿意度。

中心體系功能建設以來，打破部門壁壘，突出多方鏈接，注重系統發力，展現集聚效應，提升了黨群服務的辨識度和影響力，日均服務人次已從原先的300多逐步上升至700多人次。下一步，將繼續秉持“比學趕超”精神，在統籌落實總部服務的同時，完善“1+6”15分鐘黨群服務圈，力爭把黨群服務陣地建成有黨味、有溫度、有深度、有人氣的紅色家園。

突出“融”“實”，明確陣地建設新路徑

現場，區委組織部解讀了閔行區黨群服務中心體系功能建設指南，同步下發閔行區街鎮社區黨群服務中心體系功能建設實施意見、閔行區街鎮社區黨群服務中心工作指導手冊、閔行區黨群陣地服務清單等，明確了實施路徑。

據悉，閔行區黨群服務陣地現分為四級體系：閔行區黨建服務中心作為指揮中心，統籌管理全區各級中心（站點）；14家街鎮社區黨群服務中心，融合了新時代文明實踐分中心、文化體育事業發展中心等多陣地，面向區域內群眾開展黨群、政務、生活、法律、健康、文體等綜合性服務，打造最貼近黨員、群眾的總部型街鎮社區黨群服務中心；101家黨群服務分中心，依托鄰里中心等成熟的現有社會資源，以1公里為服務半徑，打造15分鐘黨群服務圈，結合片區特色，為群眾開展個性化服務；688家黨群服務站點包括居（村）、園區、樓宇站點，將陣地建在群眾家門口，把黨群服務送到老百姓身邊。

下一步，閔行區將始終秉持“人民”理念，著力打造三個功能突出的黨群服務體系。

一是政治功能突出。把政治引領作為功能之魂，加強黨組織和黨員活動的場所及服務保障，分層分類開展好“百千萬”領航培訓，發揮“書記工作室”帶教功能，把每一個陣地建設成為學思踐悟新思想、守初心擔使命的主陣地。

二是服務功能突出。圍繞經濟發展、社會治理等重點領域，深化拓展區域化黨建，推動陣地建設與招商服務、項目推進、網格治理等工作融合，把每一個陣地建設成為推動城區發展、共建共治共享的紅引擎。

三是為民功能突出。根據群眾需求，集成各類政務服務、文體服務、生活服務、專業服務，做到線上有速度、線下有溫度，把每一個陣地建設成為百姓在家門口就能享受便捷服務、享受美好生活的新空間。

（來源：閔行區古美路街道）