這一周的上海，春節漸近，年味漸濃。對各級領導干部來說，一方面在緊盯發展、奮力爭取首季“開門紅”，另一方面則除了緊盯疫情出沒，也要讓百姓的這個春節有豐盈的菜籃子，有心滿意足的樂子，還要讓原地過年的外地員工安心舒心……好在，千頭萬緒面前，他們都有“神器”助力——數字化，讓社會治理更聰慧，更能料得先機，也讓這座城市更有溫度。

是的，“城市數字化”正在成為上海熱詞。上海市委書記李強甚至將之提升到這樣的高度：“數字化是不可錯失的大機遇，是提升城市核心競爭力和治理能力現代化水平的關鍵之舉”。

為什么？

上海的這支“數字化”之箭，瞄準的是三“高”：高質量發展、高品質生活、高效能治理。

2月4日，上海舉行了一場高規格的專家咨詢會，讓這三個目標昭然若揭。出現在會場的，有杭州云棲工程院院長王堅、同濟大學校長陳杰兩位院士，還有海爾、中國電子信息產業集團、騰訊、嗶哩嗶哩、滴滴出行、杭州安恒、商湯集團、海康威視等8家知名企業的負責人。

如此“豪華”陣容，是進一步為城市數字化轉型獻策——今年1月初，上海市委、市政府公布《關于全面推進上海城市數字化轉型的意見》，數字化轉型成為上海“十四五”主攻方向之一。上海的領導，向來注重專家意見，這個數字化專家“天團”，便是來受邀“把脈”的。

2月5日文匯報頭版《謀劃為先 應用為王 技術為基 制度為要》

上海市委書記李強在會上說得懇切：“數字化是當今時代發展的大趨勢，正在深刻改變著我們的生產生活方式，新冠肺炎疫情進一步加速推動數字化時代的全面到來。”“上海已經到了必須全面推進城市數字化轉型的時候，超大城市復雜巨系統的很多瓶頸難題必須通過數字化方式來解決。”

從基層治理實踐看，這個結論的事實依據很充分。前幾周，因防疫需要，上海市黃浦區貴西小區居民全員居家隔離，監測到居民用電用火量驟增，區消防支隊派出11個消防員進駐小區，排查消防隱患，隨時準備處置初期火災。

上海城市運行“一網統管”推進兩年，伴隨各部門、各單位數據共享互聯，以“數據決策”應對未知風險，已成常規操作。類似的還有汛期隱患排查、玻璃幕墻墜落風險預警、渣土車未蓋頂預警……伴隨上海各街鎮城市運行管理中心相繼建成，這樣的應用場景更將發展出成百上千。

場景的豐富，見證了“數據金礦”的珍貴。透視已面世的應用，受到廣泛稱頌的，還是與市民生活緊密相關的設計。比如長寧區江蘇路街道獨居老人健康監測應用，幾次三番被全國媒體關注報道，焦點便是以人的需求為出發點和落腳點。

水、電、煤的用量，本只是相關企業的計費標準，一旦轉換思路，站在人文關懷角度，就成了反映獨居老人生活的“晴雨表”。讓技術和數據“圍著人轉”，將市民實際需求作為“及格線”，是上海推進城市數字化轉型的重要考量。

江蘇路街道老人家中智能水表可自動報警。 新華社記者方喆攝

在上海經濟運行和市民生活中，數字化也無孔不入。線上新經濟、空中課堂、互聯網醫院……而上海以人為本的眼光，也就敏銳地放在如何消除“數字鴻溝”和“代際鴻溝”這道人文必答題上。

浙江和上海不約而同想到了立法。去年底出臺的《浙江省數字經濟促進條例》與《上海市養老服務條例》中，均提到各級行政管理部門、提供公共服務的機構和企業要提供符合老年人需求的智能信息服務，同時保留并完善傳統服務方式。

在法律規范的底線之上，還要努力引導老年人更好融入數字化轉型。在上海普陀區曹楊新村街道，因為電動自行車的充電優惠，不少老人主動求教學會使用線上支付，拉長了市民老年生活的“短板”。

數字化轉型，隱私保護是另一個無法回避的問題。點一份外賣、坐一段地鐵，就醫、購物、休閑……每個人的每一天，都可以被數據記錄，家庭住址、社會關系，甚至個性與習慣都能精準“畫像”。個人信息一旦泄露，點對點的定向“詐騙”早已不是新鮮事。

對于掌握公民基本數據的政府機關和公共事務部門來說，保護數據隱私、建立完備的數字使用規范，成了重要職責。疫情防控期間，多地泄露出居民的流調信息，可視為反面教材。

對掌握用戶消費數據的企業來說，保護用戶隱私，是社會責任和法定義務。最近，上海一外賣員因不滿差評怒闖獨居女性家中，最終被拘遭辭，用戶則恐慌搬家。“雙輸”結局給出一道難度不小的必答題：不斷更新商業模式的同時，如何設計更有效的機制保護用戶信息不被濫用？

上海在全國首提整體推進城市數字化轉型，“第一個吃螃蟹”難免遭遇各類困難挑戰，但也領了風氣之先，無愧于“先行者”之矚望。2020年11月，上海從350個國際城市中脫穎而出，成為首個獲得 “世界智慧城市大獎”的國內城市，有媒體稱之為拿到了智慧城市的“奧斯卡獎”，上海也坦然承諾，要打造全球先進的智慧之都。

數字化轉型正在經濟、生活、治理三大領域虎虎生威，上海堅持以人為本，營造最新技術、最新應用的最佳試驗場，有溫度地為中國乃至世界探索更多的“未來可能”，自是“人民城市”的題中應有之義。